服务贸易方面，上半年我国服务贸易发展势头良好，服务进出口额实现快速增长。

当月，采购量指数回升8.5个百分点至54.2%。当前，国内钢厂利润情况尚可，高炉开工率维持高位，对铁矿石的采购基本维持正常。

同时，积压订单指数和产成品库存指数分别回升8.9个百分点和2.7个百分点，双双达到50%临界点以上。从这些指数的变化情况来看，随着近期钢价的持续上涨，加之成本依然偏低，钢厂盈利总体保持在不错的水平，且对后市预期乐观，钢厂原料采购的积极性明显提高。钢厂生产热情在升温，这一点特别值得注意。相关指数报告分析认为，短期内国内钢厂生产热情犹在，库存增长，将对价格回升形成抑制。当月，原材料进口指数为52.9%，回升4.1个百分点。

从分项指数看，生产指数、新订单指数分别回升7.6个百分点和7.2个百分点至50.1%和50.5%分项数据大多表现强势从分项数据来看，财新中国制造业PMI的几乎全部分项数据均表现强势，一扫6月的颓势。产成品存货周转天数进一步降至14.4天，同比减少0.6天。

厂商表示，7月原料价格上涨导致成本提高。其中，产出指数是拉动整体PMI走强的主要力量，不仅时隔4个月再次进入扩张区间，且创下2014年7月以来最高。7月供应商供货时间再次放缓，因新订单任务较重。增产的厂商普遍表示，销售改善和新产品的问世是产出增长的原因。

在上周召开的中共中央召开政治局会议上，下半年经济工作的基调已经确定。从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数、供应商配送时间指数高于临界点，从业人员指数和原材料库存指数低于临界点

不同步进行除法演算，央企改革的各种体制性障碍和利益障碍就可能随时发难，要么让改革付出过大成本，要么迫使改革难以为继。这些行业的产能消肿和僵尸企业清理退出，难度不小。一方面，央企的条状管理模式有利于决策下行，排除其他干扰;另一方面，央企在集团层面重组的步伐在不断加快，这为通过整合重组落实三去一降一补提供了可行路径。比如，虽然大批央企进入了世界500强，但技术研发强度只有1.24%，多数央企仍然依靠垄断地位而非技术地位发展。

相对于混改涉及复杂的产权和控制权问题，资本市场是一个更容易避免困扰，发挥投资导向作用的平台，这也是《意见》强调依托资本市场的原因所在。减法：重在扩大供给侧改革切入点《意见》指出，要通过大力化解过剩产能，加大清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产力度，下大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务，加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等，清理退出一批央企。巩固加强、创新发展、重组整合、清理退出哪类行业哪些企业，都会牵扯传统利益格局的调整，涉及央企改革的深水区域。与大型民企相比，央企资本的国际化运作，面临更多的投资壁垒和安全审查，搭建国际化资本平台困难重重。

从外部环境看，影响中国发展的不确定性因素正快速集聚，地缘冲突有增无减，国际间产业整合兼并方兴未艾，中国外部环境和自身国际角色的变化，要求中国主动应对;从内部环境看，经济下行压力加大，公共服务标准不断提高，也要求经济主体迅速适应新形势、新节奏、新角色。但国家统计局数据显示，今年上半年，粗钢产量仅下降1.1%，钢材产量还有增长。

任何改革，都是理念和机制的转换。再如，十八届三中全会已经提出，允许混合所有制经济实行企业员工持股，但现行公司法、证券法等法规对员工持股仍有不少制约。

更大的反差在于资本运作方式上，央企始终不能打破瓶颈。这就是央企整合重组的加法逻辑。而透过央企整合重组的加减乘除，还表明了政策面对增强发展动能的最新算法。央企可凭借自身的资金实力，设置面向创新企业和技术的股权投资基金，实施阶段性持股计划，通过股权投资B股权管理B股权转让的运作方式，实现扶持培育民间创新型企业、引进创新技术、实现国有资本保值升值的三重目标。加法：重在增强国家和国民经济安全《意见》关于央企整合重组加法的表述是巩固加强一批。除法：消除制度死角不能滞后央企整合重组，仅靠加减乘未必能达到预期效应。

如何认识央企乃至国企的价值，习近平去年在吉林长春考察调研国企时首次给出了三个判断标准:推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。7月26日，中央政治局召开会议，再次要求全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，并提出去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革。

在遵守法律制度的同时以改革推动修法，消除阻力已刻不容缓。巩固加强一批重组整合一批清理退出一批是涉及央企有进有退的三轮驱动，创新发展一批则是涉及央企资本运作的第4个驱动，也是核心驱动。

在此变化过程中，央企承担着重要职责。国办《意见》明确提出，央企结构调整和重组的重点工作是巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的表述，与此前表述相比，新增了巩固加强一批，并提到了最前位次。

根据《意见》，下一步装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组将加快，通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等领域相关中央企业将共同出资组建股份制专业化平台，加大新技术、新产品、新市场联合开发力度。近年来，央企在技术创新方面一直在持续成长。企业员工担心员工持股改革遭遇法律障碍，发挥不了积极性等等。乘法：以创新和混改制造乘数效应央企改革应是多轮驱动。

而在子系统中，央企的整合重组向来被认为是最敏感的一个N。今年前7个月，央企至少已启动或完成了7组重组企业的兼并重组试点。

怎么创新发展一批?答案是以创新和混改制造乘数效应。此次《意见》提出，要通过国有资本投资、股权运作等搭建调整重组平台，搭建科技创新平台，搭建国际化经营平台，增强央企参与国际市场竞争的能力和国际化经营水平，来创新发展一批。

特别是在高铁、核电、特高压及智能电网、大型水电站等领域已占领了国际科技制高点，获得了世界技术发展趋势的引领地位，能够赢得国际大单。这与世界500强企业研发强度5%的平均水平形成了较大反差。

实际上，央企的减法原则，在推出国企分类改革方案时就已确立。比如，对国有资产流失这柄达摩克利斯之剑，需从国有资产和品牌价值评估、民营资本进入方式、竞价机制公开化等方面完善制度设计，免去企业的后顾之忧，同时建立适当的、有利于改革的容错纠错机制。之所以产能难去，在于许多产能过剩严重的企业已无赢利空间，运转依赖银行贷款，一旦停产可能导致银行断贷，因此宁可赔本也要维持运转。以钢铁业为例，按照2月份国务院《关于钢铁产业化解过剩产能实现脱困发展的意见》要求，钢铁业5年内应压解1.4亿吨产能，其中今年就应完成4500万吨的去产能任务。

对重要通信基础设施、国家战略物资储备和战略性矿产资源开发利用等领域，以及核心军工能力领域，实行国有独资或(绝对)控股等。央企在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的主导地位，在国防、重大基础设施、新材料、智能制造等产业的优势地位，显然符合三个有利于的价值判断标准，有条件尽快做强做优做大，从而发挥出保障国家安全和公共利益的作用。

对照政治局会议精神和国办《意见》可以发现，促进国有企业真正做强做优做大，同时服务于中央部署的三去一降一补五大任务，已成为新阶段央企改革的主要目标。在新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业领域，央企也有一定领先优势。

落实三去一降一补，打破目前的利益僵局，央企可起带头作用。1是《关于深化国有企业改革的指导意见》，辅之以N类子系统的配套文件体系。